坚持科学发展观 推进信息运营业协调发展

来源:转载-光明日报  作者:宏亮
摘要:经过改革开放二十多年的发展,信息产业已经成为国民经济和社会发展的一个重要支柱产业。据统计,信息产业占全球和国内GDP产值分别已经达到了6%和7%,对GDP的增长率贡献更大。作为信息产业重要组成部分的通信信息运营业,多年来一直保持着高速增长的态势,并伴随着社会经…

运用科学发展观,正确处理信息运营业的发展内容问题。信息运营业必须以不断满足人民群众精神与物质文化生活需求为根本目标,适应经济发展和社会文化发展水平,促进整个社会经济产业全面和谐发展。首先,信息运营业需要解决信息服务内容的全面性和有效性问题。充分满足社会多样化的信息通信需求,不断丰富信息服务的获取手段与方法,持续加强信息资源内容的整合和应用服务,提供更有效的信息资源服务产品,促进信息价值的最大化,在提供传统电信运营服务,互联网应用服务和企业信息化解决方案等多方面扩展内容应用,是信息运营业需要着力发展的目标。其次,信息运营业需要解决产业间信息服务的平衡协调发展的问题。信息运营业必须加强对于相关产业,特别是传统资源消耗型和环境污染型产业和领域的服务内容和服务力度,促进既有产业高技术化,提升国民经济重点行业信息化水平,“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”,促进社会经济和产业协调发展。在推进社会主义新农村建设的过程中,信息运营业同样任重而道远。

二、坚持科学发展观,促进信息运营价值链中各成员的全面协调可持续发展

信息服务和运营以满足社会经济产业和用户客体的个性化需求为中心,在通信信息产业基本网络建设具有一定基础后,信息运营面临着处理和解决信息服务天然的需求差异性和内容相关性的新挑战。价值链理论是美国著名学者波特在对产业价值与其中企业价值的相互关系进行深入研究后提出的重要理论。信息运营与传统通信运营的不同之一是必须构建共同协调发展的产业价值链,通过密切分工配合和产业协作,才能更好地提供全面有效的信息服务,更好地服务于社会经济其他产业的信息化,从而使得信息运营业得到可持续发展。

信息运营价值链各成员的共同协调发展是信息运营行业发展的重要基础。信息运营价值链以满足最终信息需求为目的,产业链分工环节增多,产业合作伙伴大量增加,使产业链运作也越来越复杂。信息运营价值链在涵盖的基础设施服务与内容服务各层面存在诸多的产业价值链成员,为用户提供所需要的完整信息服务,必须使用产业价值链来实现资金和信息的循环。信息运营价值链不是简单一维度的,各主体之间的交叉,各环节之间的渗透贯穿整个信息运营价值链,价值链的稳定发展来源于产业链各主体的协调配合及各环节之间的平衡博弈。坚持科学的发展观,就是以开放和合作共赢态度去看待信息运营价值链,从满足最广大人民群众的信息需求角度出发,建立有序和相对稳定的价值链运作模式,促进价值链各主体的共同发展。

信息运营价值链成员间的共同协调发展是信息运营价值链各环节企业发展的必然趋势。信息运营企业,特别是传统通信运营商转型而来的信息运营企业,由于通常其拥有优势资源如用户接入、计费手段和业务接入平台,可以连接内容提供商、应用提供商等价值链上下游企业和信息客户,在价值链中处于强势地位,自然成为信息运营价值链的核心。出于竞争和市场的压力,其通常不再局限于原有的用户信息连接服务,而主动在价值链中向上下游进行扩展,从服务种类和服务内容上进行扩充。但作为信息运营价值链的核心主体,信息运营企业必须从维持信息运营价值链的平衡与长效发展的角度出发,遵循科学发展观规律,合理调整在价值链中的扩展位置,合理处理价值在价值链各环节的分配关系,注重自身在价值链中的扩展范围和区域,将重点放在对价值链企业的规范引导和薄弱环节的扶持上,努力实现互联网应用的聚合者和企业信息服务的领先者的目标,这样才能保证价值链的有效均衡持续发展,从而保证信息运营企业自身的利益。

政策监管与法制环境的进一步完善健全是信息运营价值链各成员可持续发展的基本保障。传统通信运营行业随着体制的改革,已经初步形成了有效竞争的局面,而传统通信运营行业扩展到信息运营行业,在管制体系的建设和法制环境等方面有更多需要进一步完善的地方,以引导规范行业上下游企业,保证适度竞争。在鼓励竞争提供更丰富信息产品的同时,维护整个信息运营价值链的共同利益,保障其它企业公平竞争,最终体现最广大人民群众的根本利益。

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